Plan de emergencia para el suministro de energía de la nueva ciudad de Shaoxing Binhai
Oficina de la Comisión Shao Binhai [2011] No. 55
1 Reglas generales
Propósito de la preparación de 1.1
Manejar de manera correcta, eficaz y rápida los cortes repentinos de energía a gran escala dentro de la jurisdicción de la sucursal de suministro de energía de Paojiang, minimizar el daño económico y social causado por cortes repentinos de energía a gran escala y mantener la estabilidad social, la estabilidad de las personas en vidas y la economía Seguridad.
1.2 Conceptos básicos de compilación
Supervisión de seguridad de la red estatal [2007] No. 110 "Reglamentos de gestión de emergencias de State Grid Corporation"
Supervisión de seguridad de la red estatal de State Grid Corporation [ 2007 ] N° 98 “Normas para la Elaboración de Planes de Emergencia”
State Grid [2003] N° 426 “Reglamento sobre Investigación de Accidentes en la Producción de Energía Eléctrica”
Corporación State Grid de "Accidentes de seguridad graves" en China el 25 de septiembre de 2003 Reglamento provisional sobre prevención y respuesta a emergencias"
"Reglamento de gestión de emergencias de la Compañía de Energía Eléctrica de Zhejiang" Compañía de Energía Eléctrica de Zhejiang [2007] No. 604
"Estándares para la preparación del manual de operación del plan de emergencia de Zhejiang Electric Power Company" (Zhejiang Dian'an [2007] No. 603)
Medidas de gestión del plan de emergencia de la Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing No. 342 de Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing
4 de julio de 2006, Gobierno Popular Municipal de Shaoxing Se ha formulado un plan de emergencia para hacer frente a cortes de energía a gran escala en la ciudad de Shaoxing.
1.3 Ámbito de aplicación
1.3.1 Este plan estipula que cuando la red eléctrica en la jurisdicción de Paojiang Power Supply Branch encuentre una emergencia (como un corte repentino de energía en la distribución pública líneas o equipos de conmutación), Reportes, procedimientos de manejo y métodos de gestión de accidentes y fallas de líneas y equipos de distribución.
1.3.2 Este plan es aplicable a diversos accidentes y manejo de fallas de equipos y líneas de transformación y distribución de energía dentro de la jurisdicción de suministro de energía de la sucursal de suministro de energía de Paojiang de la Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing.
1.3.3 Este plan no incluye la atención de accidentes personales en la producción de energía.
1.4 Relevancia del plan
1.4.1 Este plan es la respuesta de emergencia de la red de distribución de Paojiang Power Supply Branch que respalda el sistema de plan de emergencia de la Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing y el plan de emergencia especial correspondiente. Plan de respuesta a emergencias (en adelante, plan de respuesta a emergencias). Los departamentos pertinentes (equipos, grupos) deben formular las correspondientes instrucciones de rescate en el lugar (reparación de emergencia) basadas en la realidad profesional.
1.4.2 Los componentes de este plan de emergencia en el sistema de planes de emergencia son los siguientes.
2 Organización y Responsabilidades
2.1 Sistema de organización de emergencias
2.2 Organización
2.2.1 Grupo líder de respuesta a emergencias
Jefe de equipo: director
Subdirectores: subdirector encargado y presidente del sindicato.
Miembros: Departamento de Gestión Integral, Departamento de Tecnología de Producción, Sala de Despacho, Centro de Atención al Cliente, Oficina de Seguridad, Oficina de Finanzas, Equipo de Reparación de Emergencia, Equipo de Operación, Estación de Suministro de Energía, Equipo de Gestión de Vehículos, Equipo de Logística, Sucursal de Distribución , etc. Responsable principal.
2.2.2 Grupo Profesional de Respuesta a Emergencias
2.2.2.1 Grupo Profesional de Tecnología de Seguridad
Líder del equipo: la persona a cargo del Departamento de Tecnología de Producción y la Oficina de Anji .
Miembros: Oficiales de seguridad del Departamento de Tecnología de Producción, técnicos de ingeniería y otro personal relacionado, líderes de equipos subordinados (incluido el suministro de energía), todo el personal relevante de tiempo completo de la oficina de Anji, gerentes de sucursales de distribución y principales Responsables técnicos de seguridad.
2.2.2.2 Grupo profesional de protección del suministro eléctrico de la red
Líder del equipo: responsable de la sala de despacho y centro de atención al cliente.
Integrantes: responsables de seguridad, técnicos de tiempo completo en sala de despacho y centro de atención al cliente, y demás personal relevante, así como el responsable del grupo de inspección eléctrica y negocio eléctrico.
2.2.2.3 Equipo Profesional de Soporte Logístico Integral
Líder del equipo: Jefe del Departamento de Gestión Integral y Oficina de Suministros Financieros.
Integrantes: Personal de tiempo completo de la Dirección General, Oficina de Finanzas, líderes del Grupo de Gestión de Vehículos y Grupo de Logística.
2.3 Responsabilidades
2.3.1 Grupo líder de respuesta a emergencias
2.3.1.1 Responsable de implementar las normas y reglamentos de gestión de emergencias y el espíritu de los documentos relevantes, aceptando las instrucciones del grupo líder superior de emergencia Toma de decisiones y despliegue de emergencia.
2.3.1.2 Responsable de comunicarse con el gobierno local y los departamentos superiores de comando de gestión de emergencias para comprender las tendencias de desarrollo y las condiciones de control de los accidentes de desastre.
2.3.1.3 Responsable del establecimiento, mejora y gestión del sistema de organización de emergencias, sistema de planes de emergencia, sistema de apoyo a emergencias, capacitación y simulacros de emergencia, e implementación y evaluación de emergencias.
2.3.1.4 Responsable de la organización, despliegue y preparación de suministros de emergencia, personal, servicio y tecnología, comunicaciones, logística, vehículos y otros recursos de apoyo de emergencia.
2.3.1.5 Responsable de mantener un estrecho contacto con la sede de emergencias en el sitio y mantenerse al tanto de las situaciones de emergencia en el sitio, responsable de comunicarse con las agencias de emergencia relevantes (lucha contra incendios de seguridad pública, centros de emergencia, unidades médicas, protección del medio ambiente, salud y prevención de epidemias, etc.). ) Garantizar que las personas afectadas por el desastre y el personal de rescate reciban tratamiento o seguimiento médico oportuno; ser responsable de solicitar apoyo a otras unidades (departamentos);
2.3.1.6 Responsable de organizar e implementar la recuperación en sitio de emergencias, investigación y manejo de accidentes y pérdidas.
2.3.1.7 Responsable de organizar la revisión de este plan de eliminación y varios planes profesionales, y supervisar los departamentos relevantes para realizar mejoras oportunas.
2.3.1.8 Responsable de la preparación de suministros de emergencia, personal y soporte técnico para cada departamento de la sucursal, y supervisar la implementación de las medidas de rectificación.
2.3.2 Líder del equipo (comandante general)
2.3.2.1 Totalmente responsable de la formulación, revisión y aprobación del plan de emergencia de la sucursal, así como de la prevención, preparación, respuesta. y recuperación de emergencia de emergencias.
2.3.2.2 Responsable o autoriza la emisión de la activación, cancelación, actualización de planes de emergencia y comando de respuesta de emergencia; acepta las órdenes de activación, liberación y degradación de emergencia de la Oficina de Emergencia Municipal;
2.3.2.3 Responsable de revisar y autorizar la liberación de respuestas de emergencia externas.
2.3.2.4 Responsable de la coordinación general de la respuesta de emergencia de la sucursal, manteniéndose al tanto de la situación real y solicitando apoyo a los superiores.
2.3.2.5 Se establecerá un centro de comando de emergencia en el sitio según sea necesario y será responsable de asignar un comandante en el sitio.
2.3.3 Líder adjunto del equipo (comandante adjunto)
2.3.2.1 Ayudar al líder del equipo (comandante general) a organizar, coordinar y orientar la gestión de emergencias, la respuesta a emergencias y asuntos relacionados dentro el alcance de la responsabilidad Prevención y preparación de incidentes, y responsable de la recuperación de emergencia después de la respuesta de emergencia.
2.3.2.2 Aceptar el mando del líder del equipo y, con la autorización del líder del equipo de emergencia (comandante en jefe), actuar como comandante en jefe y desempeñar las funciones del comandante. -en jefe.
2.3.2.3 Aceptar el nombramiento del líder del equipo (comandante en jefe) como comandante en el sitio, responsable de organizar, coordinar y dirigir la respuesta de emergencia en el sitio, organizar o implementar la recuperación en el sitio y en -Investigación in situ de incidentes mayores.
2.3.4 Grupo Profesional de Tecnologías de Seguridad
2.3.4.1 Responsable de la organización específica y coordinación de la respuesta de emergencia a los equipos de distribución eléctrica, así como de la propuesta y determinación de soluciones técnicas relevantes. y opiniones. Formular e implementar diversos planes de reparación de emergencia y planes de rescate de emergencia en el sitio para accidentes personales.
2.3.4.2 Responsable del despliegue, organización y comando en sitio de los equipos de distribución de energía y del personal de reparación (rescate) de accidentes personales.
2.3.4.3 Responsable de organizar la capacitación y simulacros para diversos miembros del personal de rescate de emergencia en el sitio.
2.3.4.4 Responsable de la recolección de información, investigación y análisis de accidentes (fallas) de líneas y equipos de distribución.
2.3.4.5 Responsable de la gestión del personal de este grupo profesional, actualizando y publicando oportunamente la lista de personal, y reportando al grupo de liderazgo de emergencia de la oficina y a los grupos profesionales relevantes.
2.3.5 Grupo profesional de suministro de energía de la red eléctrica
2.3.5.1 Responsable de despachar el comando y respuesta de emergencia cuando ocurren cortes de energía a gran escala en la red eléctrica y usuarios importantes en la jurisdicción. perder poder.
2.3.5.2 Responsable del manejo de emergencia de los sistemas de automatización de despacho de la red eléctrica y emergencias de comunicaciones eléctricas, y dirigir el manejo de emergencia de la red eléctrica bajo la jurisdicción de esta oficina de acuerdo con los requisitos del departamento de despacho superior. .
2.3.5.3 Responsable de organizar el modo de operación de la red eléctrica en eventos especiales y importantes, y organizar periódicamente simulacros de emergencia de suministro de energía para cortes de energía y emergencias a gran escala.
2.3.5.4 Responsable de la investigación de emergencias en la red eléctrica, proponiendo las medidas preventivas correspondientes, y responsable de la revisión de los planes de emergencia pertinentes y orientación de la gestión diaria.
2.3.5.5 Responsable de la gestión del personal de este grupo profesional, actualizando y publicando oportunamente la lista de personal, y reportando al grupo de liderazgo de emergencia de la oficina y a los grupos profesionales relevantes.
2.3.6 Grupo Profesional de Apoyo Logístico Integral
2.3.5.1 Responsable de la supervisión e inspección de la gestión de emergencias de seguridad y elaboración del plan de emergencia responsable de coordinar la formulación y revisión de la unidad; planes y normas y reglamentos relacionados; supervisar la capacitación y simulacros de emergencia.
2.3.6.2 Responsable de comprar, configurar y reponer materiales, repuestos y herramientas necesarios para reparaciones de emergencia.
2.3.6.3 Responsable de la vida y soporte logístico del equipo de reparación de emergencia, tomando fotografías de accidentes (fallas) del equipo de distribución y sitios de reparación, comunicándose y coordinando con los medios, reportando accidentes (fallas) en un de manera oportuna y realizando trabajos relacionados Cobertura promocional.
2.3.6.4 Responsable de la gestión del personal de este grupo profesional, actualizando y publicando oportunamente la lista de personal, y reportando al grupo de liderazgo de emergencia de la oficina y a los grupos profesionales relevantes.
3 Preparación diaria para emergencias
3.1 Preparación del personal de emergencia
3.1.1 Cuando se activa el plan de emergencia, el líder (comandante general) de la rama en- El equipo de liderazgo de emergencia del sitio notifica a todos los líderes del equipo profesional. Cada equipo profesional notificará al líder del equipo correspondiente, al técnico de tiempo completo o al líder del equipo de asalto de rescate de emergencia. El líder del equipo notificará inmediatamente al personal relevante y organizará las fuerzas técnicas para prepararse para las emergencias. Después de recibir la notificación, todo el personal relevante debe llegar al lugar designado dentro del tiempo especificado.
3.1.2 Cuando el incidente se expande, el comandante de emergencia en el sitio (o el líder del equipo del comando de rescate de emergencia) debe informar inmediatamente al equipo técnico de seguridad y decidir enviar tropas adicionales para refuerzos técnicos y humanos basados en sobre la situación real en el lugar. Si los departamentos hermanos necesitan cooperación y asistencia, deben informar inmediatamente al líder del grupo líder, quien coordinará los refuerzos de los departamentos pertinentes o solicitará refuerzos de las organizaciones de emergencia de nivel superior.
3.2 Configuración del equipo de emergencia
3.2.1 El cuartel general de comando en el sitio (o el equipo de comando de rescate de emergencia) debe estar equipado con computadoras, impresoras, cámaras, comunicaciones inalámbricas e iluminación de emergencia dedicadas. y una pequeña cantidad de material de oficina. Una caja de mando de emergencia portátil y las instalaciones auxiliares necesarias.
3.2.2 Cada equipo de rescate (equipo) debe estar equipado con materiales especiales de uso común, repuestos, herramientas e instrumentos de uso común, instrumentos de prueba, iluminación de emergencia, suministros de protección laboral, etc. Participa en el programa.
3.2.3 Cada equipo (equipo) de rescate debe aclarar el nombre, especificaciones, lugar de almacenamiento, número de contacto, inspección, almacenamiento, recepción y otros requisitos de gestión de emergencias de los materiales y equipos involucrados en este plan.
3.2.4 Los suministros de emergencia específicos para los equipos mayores de rescate (equipos) serán implementados por el equipo profesional de apoyo logístico integral.
3.2.5 Los miembros de los equipos de rescate de emergencia en todos los niveles deben tener el equipo de comunicación necesario (como teléfonos móviles, etc.). Todo el personal relevante debe mantener sus teléfonos móviles encendidos las 24 horas del día en caso de emergencia. ; si el número cambia, deben informarlo de inmediato. Notificar al equipo de rescate de emergencia para que se pueda cambiar la libreta de direcciones de emergencia.
3.2.6 Con base en las necesidades de comando de emergencia, coordinación, enlace y otros trabajos, con el fin de garantizar el funcionamiento normal del comando del sistema y el manejo correcto y efectivo de emergencia en todos los niveles en el sitio, es Se requiere especialmente para configurar y proporcionar equipo de respuesta de emergencia para la libreta de direcciones del sistema de suministro de energía de Paojiang (Apéndice 1) y la lista de contactos de la agencia de comando de coordinación de emergencia del condado (ciudad) (Apéndice 2).
4 Respuesta a emergencias
4.1 Clasificación de respuesta a emergencias: Según la clasificación en el plan especial, este plan estipula el nivel de respuesta a emergencias y el responsable de la emergencia correspondiente. Cada responsable debe. Llegue a la escena durante las emergencias apropiadas. Los niveles específicos son los siguientes:
Categoría de evento
Estado del evento
Nivel de alarma
Persona responsable
Situación de Emergencia en Red de Distribución
Tres o más líneas públicas de 10kV no se han disparado ni solapado.
Amarillo nivel III
Responsable de Biotecnología
Accidente en línea de 10kV afecta a dos o más usuarios importantes.
Dos estaciones de conmutación de 10kV en zonas importantes se encuentran completamente fuera de servicio.
Nivel Naranja II
Subdirector
Clima catastrófico repentino
Rojo Nivel II
Director
Requisitos de emergencia de la red eléctrica superior
Evento de daño al equipo de la red de distribución
Uno o más disyuntores del bus de 10kV están dañados.
Amarillo nivel III
Responsable de Biotecnología
Dos o más interruptores de aislamiento (interruptores de cuchilla) de 10kV están dañados.
Tres o más fusibles desconectadores de 10 kV están dañados.
Uno o más transformadores de distribución de 10kV se quemaron.
Diez o más líneas están invertidas.
Nivel Naranja II
Subdirector
Tres o más líneas de 10kV están desconectadas.
La caja de derivación del cable de la línea pública de 10 kV está dañada.
El embarrado del armario de distribución de 10kV en zonas importantes resultó dañado.
Nivel Rojo 1
Director
Emergencia personal
Una persona resultó gravemente herida.
Nivel amarillo III
Responsable de biotecnología
Una persona falleció o dos personas resultaron gravemente heridas.
Nivel Naranja II
Subdirector
Dos o más personas murieron o tres o más personas resultaron gravemente heridas.
Nivel Rojo 1
Director
4.2 Procedimientos de Emergencia
4.2.65438+ Para más detalles, consulte la red de distribución de Paojiang Power Lista del plan de respuesta a emergencias de la sucursal de suministros (un elemento, una tarjeta, un proceso) (Apéndice 3).
4.2.2 Dentro de la jurisdicción de Binhai New City, las emergencias causadas por equipos de transmisión, transformación y distribución de energía bajo la jurisdicción de Shaoxing Electric Power Bureau o sus unidades subordinadas se manejarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes de el "Sistema del Plan de Emergencia de la Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing" Se manejarán los procedimientos de respuesta de emergencia del plan de emergencia especial. Para obtener más información, consulte el plan de emergencia integral de la Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing y el plan de emergencia especial correspondiente.
4.3 Medidas de emergencia en el sitio: por posibles daños a las instalaciones, incendios de equipos, explosiones, inundaciones, cortes de energía eléctrica a usuarios importantes, etc. , formular medidas de emergencia claras en términos de eliminación in situ, control de accidentes, rescate de personal, extinción de incendios y recuperación de cortes de energía.
4.3.65438+
4.3.2 Para evitar cortes repentinos de energía en el sitio, el equipo de reparación de emergencia debe llevar varios equipos de iluminación de emergencia y estar listo para encender el faro y alimentar vehículo de nueva generación en cualquier momento.
4.3.3 Cuando se produce un incendio en un equipo, el equipo de rescate debe cortar inmediatamente el suministro eléctrico y utilizar extintores calificados en el lugar para extinguir el incendio.
4.3.4 Si hay un corte de energía en todo el sitio, cuando se utiliza un carro generador para proporcionar energía, se deben tomar medidas de seguridad para evitar que la transmisión de energía inversa cause descargas eléctricas al personal.
4.3.5 Está prohibido actuar solo durante las reparaciones de emergencia en el sitio, asumir riesgos o tomar acciones que puedan ampliar el impacto del incidente, y las operaciones ilegales están estrictamente prohibidas.
5 Medidas preventivas de emergencias en el sitio
5.1 Al abordar emergencias, se debe considerar plenamente la complejidad y el peligro del lugar del incidente. Bajo el principio de garantizar la seguridad del personal de emergencia y prevenir la expansión del incidente, participar activamente en el rescate de emergencia en el lugar y prestar atención a los siguientes puntos:
5.1.1 Cuando ocurre una emergencia, los líderes de cada organización deben mandar con calma y estar ocupados. En lugar de caos, todos los operadores tienen que estar ocupados, no caos.
5.1.2 Los trabajadores de emergencia de todos los niveles deben comprender plenamente la alta complejidad y el peligro de la escena del incidente, considerarlo plenamente y tomar medidas de protección para evitar lesiones accidentales causadas por cambios repentinos o intensificaciones en el incidente.
5.1.3 Los miembros del equipo de emergencia deben estar familiarizados con el uso del equipo de emergencia y utilizarlo y operarlo en estricta conformidad con la normativa. El uso ciego e ilegal está estrictamente prohibido.
5.1.4 Al afrontar emergencias, debe cumplir estrictamente los procedimientos operativos de acuerdo con los requisitos de las instrucciones de operación estandarizadas, identificar cuidadosamente las fuentes de peligro en el sitio e implementar un control previo de los puntos peligrosos. .
5.1.5 El personal debe cumplir estrictamente con el "Reglamento de trabajo de seguridad eléctrica" y varios reglamentos de trabajo de seguridad y medidas de protección de la oficina municipal (sucursal), y las operaciones ilegales están estrictamente prohibidas.
5.1.6 El principio de los "cuatro peligros" debe implementarse estrictamente en el sitio y la producción de seguridad debe preocuparse entre sí. Durante el proceso de respuesta a emergencias, quedan estrictamente prohibidas acciones y conductas de riesgo que puedan conducir a la ampliación del incidente.
6 Términos complementarios
6.1 Este plan es propuesto por el grupo de liderazgo de emergencia de la sucursal de suministro de energía de Paojiang de la Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing.
6.2 Este plan está organizado y compilado por la Oficina de Anji de la Rama de Suministro de Energía de Paojiang de la Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing y se implementará después de la aprobación del grupo superior de liderazgo de emergencia.
6.3 De acuerdo con los requisitos de las leyes y regulaciones relacionadas con el rescate de emergencia, los departamentos funcionales relevantes son responsables de mejorar y revisar periódicamente este plan junto con las revisiones y cambios del plan de emergencia de la Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing y respaldar los planes de respuesta a emergencias y presentarlos para su aprobación.
6.4 Este plan es explicado por la Oficina de Anji de la Rama de Suministro de Energía de Paojiang de la Oficina de Energía Eléctrica de Shaoxing.
6.5 Este plan se implementará a partir de la fecha de lanzamiento.