Medidas de la provincia de Shaanxi para la implementación de la "Ley de la República Popular China sobre la promoción de las pequeñas y medianas empresas" (revisión de 2021)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Para implementar la "Ley de la República Popular China sobre la Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas" y en combinación con la situación real de esta provincia, estas medidas son formulado. Artículo 2: Estas Medidas se aplican a las actividades que promuevan el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas dentro de la región administrativa de esta provincia.
El término "pequeñas y medianas empresas" mencionado en estas medidas se refiere a las medianas empresas, pequeñas empresas y microempresas establecidas de conformidad con la ley dentro de la región administrativa de esta provincia y determinada de acuerdo con las normas de clasificación nacionales. Artículo 3 Esta provincia promoverá el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas como una estrategia de desarrollo a largo plazo, insistirá en la igualdad de derechos, la igualdad de oportunidades y la igualdad de reglas para todo tipo de empresas, y apoyará activamente, fortalecerá la orientación, mejorará los servicios y regulará y regular las pequeñas y medianas empresas, especialmente las pequeñas y microempresas, de conformidad con la ley. La política de protección de derechos e intereses crea un entorno estable, justo, transparente y predecible para el establecimiento y el desarrollo de alta calidad de las pequeñas y medianas empresas. y medianas empresas. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior formularán políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas de acuerdo con los conceptos de desarrollo de innovación, coordinación, ecología, apertura e inclusión, incorporarán la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en los planes nacionales de desarrollo económico y social, y establecer un mecanismo de coordinación del trabajo de promoción de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 5: Los departamentos responsables de la gestión integral de la promoción de las pequeñas y medianas empresas dependientes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán la implementación de políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y proporcionarán orientación macro, coordinación integral, supervisión e inspección del desarrollo y promoción de las pequeñas y medianas empresas.
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la promoción de las pequeñas y medianas empresas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de acuerdo con las políticas nacionales y provinciales para promover el desarrollo. de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior promoverán la construcción del sistema crediticio para las pequeñas y medianas empresas y confiarán en la plataforma nacional de intercambio de información crediticia y el sistema nacional de publicidad de información crediticia empresarial para socializar la consulta, el intercambio y el intercambio. de información crediticia para pequeñas y medianas empresas.
Apoyar a las agencias de informes crediticios para que desarrollen productos y servicios de informes crediticios para la financiación de pequeñas y medianas empresas, y recopilar y proporcionar información a los departamentos gubernamentales, servicios públicos e instituciones comerciales pertinentes de conformidad con la ley.
Alentar a las agencias de informes y calificación crediticia a proporcionar servicios de calificación e informes crediticios objetivos, precisos y completos para las pequeñas y medianas empresas en materia de financiación, participación en licitaciones y licitaciones, y cooperación empresarial. Capítulo 2 Apoyo fiscal y tributario Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior dispondrán fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas de acuerdo con la situación real, y los utilizarán principalmente para apoyar el sistema de servicios públicos de las pequeñas y medianas empresas. medianas empresas a través de descuentos en los intereses de los préstamos, compra gubernamental de servicios, financiación, incentivos, etc. y la construcción de un sistema de servicios de financiación para guiar y promover el emprendimiento y la innovación, la transformación tecnológica, la transformación y modernización, el desarrollo de mercados, etc. y medianas empresas.
Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas deberían destinarse a las pequeñas y microempresas, y los fondos especiales gestionados por otros departamentos pertinentes para apoyar a las empresas deberían destinarse adecuadamente a las pequeñas y medianas empresas. . Artículo 8: La gestión y utilización de fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas se ajustará a los principios de normalización, apertura y transparencia, e implementará una gestión del desempeño presupuestario. Artículo 9 El gobierno popular provincial establecerá un fondo de desarrollo de pequeñas y medianas empresas. Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades y distritos) divididos en distritos podrán establecer un fondo de desarrollo de pequeñas y medianas empresas de acuerdo con la situación real. principalmente para orientar y movilizar fondos sociales para apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la etapa inicial. Promover el espíritu empresarial y la innovación.
Esta provincia fomenta el capital social para la creación de fondos de capital riesgo para apoyar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas a través de inversiones de capital y otros medios. Artículo 10: Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, impuestos y otros departamentos relevantes a nivel de condado o superior, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, anunciarán al público e implementarán las políticas de reducción y exención de tarifas administrativas nacionales y provinciales y políticas preferenciales de impuestos para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 11 Las pequeñas y medianas empresas que transforman o reorganizan sus sistemas logísticos corporativos, invierten en el establecimiento de centros regionales de intercambio de productos básicos y centros de compra y venta de productos industriales, y las empresas logísticas contables independientes de reciente creación pueden disfrutar de políticas preferenciales como exenciones fiscales y exenciones y apoyo a los descuentos de intereses de los bonos gubernamentales de conformidad con las regulaciones nacionales. Capítulo 3 Promoción del Financiamiento Artículo 12 Esta provincia implementa la política nacional sobre regulación y supervisión diferenciadas de los servicios financieros para pequeñas y microempresas, establece un mecanismo de evaluación e incentivo del desempeño para el negocio crediticio de pequeñas y microempresas y orienta a las instituciones financieras para aumentar la escala; proporción de financiación para pequeñas y microempresas, y mejorar el nivel de servicios financieros.
Las autoridades reguladoras financieras a nivel de condado o superior promoverán la construcción de un sistema financiero inclusivo de acuerdo con los requisitos nacionales, promoverán el desarrollo ordenado y saludable de los bancos pequeños y medianos, no emisores de depósitos. instituciones de crédito y finanzas por Internet guiar a las instituciones financieras bancarias a condados y ciudades Ampliar los establecimientos y negocios a áreas con servicios financieros débiles para pequeñas y microempresas, establecer planes de crédito inclusivos separados para pequeñas y microempresas y establecer un sistema de crédito adecuado a las características; de las pequeñas y microempresas.
Artículo 13 Las instituciones financieras, de conformidad con las políticas financieras nacionales, ajustarán la estructura crediticia, innovarán los métodos crediticios, desarrollarán productos financieros adecuados a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas, mejorarán la calificación crediticia y los sistemas de concesión de créditos para las pequeñas y medianas empresas. empresas de tamaño pequeño y proporciona crédito, liquidación y consultas financieras para pequeñas y medianas empresas, gestión de inversiones y otros servicios para mejorar el entorno financiero para las pequeñas y medianas empresas.
Las instituciones financieras deben dar prioridad a brindar apoyo crediticio a los proyectos de transformación tecnológica y de logros de alta tecnología de las pequeñas y medianas empresas que estén en línea con las políticas industriales nacionales, tengan perspectivas de desarrollo de mercado, tengan alto nivel tecnológico contenido y tener buenos beneficios económicos. A las instituciones financieras no se les permite elevar los estándares de préstamos para pequeñas y medianas empresas sin autorización, no se les permite establecer condiciones de préstamo irrazonables y no se les permite aumentar las tasas de interés de los préstamos o cobrar tarifas irrazonables de forma encubierta.
Las instituciones bancarias financieras deben mejorar sus mecanismos internos de evaluación e incentivos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes e implementar un sistema de exención de debida diligencia crediticia. Proporcionar condiciones de financiación convenientes para las pequeñas y microempresas con buena reputación crediticia; para las pequeñas y microempresas con buenas perspectivas de mercado y operaciones honestas pero con dificultades temporales, continuaremos otorgando préstamos, suprimiendo préstamos, reteniendo préstamos y cortando préstamos.