Revisión del trabajo de 2009 del informe de trabajo del gobierno de 2010 del condado de Jinghai, Tianjin
Estimados representantes: Ahora, en nombre del gobierno popular del condado, presentaré un informe sobre la labor del gobierno a la asamblea general. Por favor, revíselo e invitaré a los miembros de la CCPPCh del condado y a los asistentes a la reunión a presentarlo. sus opiniones.
2009 fue un año difícil para luchar por hacer frente a los desafíos de la crisis financiera, pero también fue un año exitoso para superar desafíos y completar tareas arduas. Este año, frente a un entorno de desarrollo complejo y en constante cambio, el trabajo gubernamental, bajo la correcta dirección del comité municipal del partido, del gobierno municipal y del comité distrital del partido, implementó concienzudamente la Perspectiva Científica del Desarrollo, unida y confiada en la pueblo del condado, fortaleció la confianza, enfrentó dificultades e hizo todos los esfuerzos posibles Implementar el despliegue de trabajo "13435" del comité del partido del condado y el "plan de duplicación de tres años", realizar un trabajo sólido en diversas tareas para "garantizar el crecimiento y proteger los medios de vida de la gente" ", y mejorar los estándares", acelerar de manera integral el proceso de construcción del "Nuevo Jinghai" y completar con éxito el plan decenal del condado. Con los diversos objetivos y tareas establecidos por la Cuarta Sesión de la Quinta Asamblea Popular Nacional, el desarrollo de la economía nacional de Jinghai y los emprendimientos sociales han mostrado nuevos cambios positivos.
(1) Haga todo lo posible para mantener el crecimiento y la economía en general se opondrá a la tendencia y logrará nuevos pasos agigantados. Desde finales de 2008 hasta principios de 2009, la repentina crisis financiera internacional hizo que la situación macroeconómica empeorara, afectando rápidamente a un gran número de industrias y empresas clave en nuestro país, como las del acero, los metales no ferrosos y las extranjeras. exportaciones comerciales. En este sentido, captamos firmemente el núcleo de mantener el crecimiento, presentamos rápidamente el concepto de evaluar la situación, convertir las crisis en oportunidades, superar las dificultades y trascender los rincones. Rápidamente unificamos nuestro pensamiento y fortalecimos firmemente nuestra confianza en todo el país; Aprovechando las oportunidades políticas brindadas por el estado y la ciudad en respuesta a la crisis, propusimos rápidamente "tres apropiaciones y cuatro luchas" y diez medidas para promover el crecimiento económico, y llevamos a cabo ampliamente las actividades del "Año del Servicio Empresarial", creando un enfoque proactivo y proactivo en todos los campos del desarrollo económico, una buena situación de trabajo duro y emprendedor, aprovechamos el impulso de estabilización y mejora a mediados de año, y desplegamos el "plan de duplicación de tres años" y ocho. batallas clave para construir un nuevo Jinghai, aumentando aún más la confianza del condado para acelerar el desarrollo, fortalecimos el liderazgo. El sistema de trabajo ha establecido "diez departamentos y dos grupos" bajo el liderazgo de líderes a nivel de condado, y es una primera línea práctica; método de trabajo, formando un mecanismo eficaz para avanzar vigorosamente el trabajo en circunstancias difíciles. La implementación de este conjunto de medidas jugó un papel vital para mantener el crecimiento, superar dificultades y mejorar el nivel de producción, y cumplió con los requisitos de un buen comienzo en el primer trimestre, más de la mitad del primer semestre del año, y un año mejor que el año anterior. El PIB regional alcanzó los 16.800 millones de yuanes a lo largo del año, un aumento del 20%. Los ingresos fiscales fueron de 2.830 millones de yuanes, un aumento del 31,6%. La inversión de toda la sociedad en activos fijos fue de 15.590 millones de yuanes, un aumento del 84,5%. El ingreso neto per cápita de los agricultores fue de 9.968 yuanes, un aumento del 10,5%. Las ventas minoristas de bienes de consumo ascendieron a 4.300 millones de yuanes, un aumento del 21,1%. La tasa de desempleo urbano registrado se mantuvo dentro del 3,5% y el consumo de energía por cada 10.000 yuanes del PIB cayó un 4,4%. Se superaron las tareas anuales y la tasa de crecimiento de los principales indicadores económicos se situó entre las más altas de la ciudad.
(2) Establecer científicamente un marco y abrir nuevos espacios para el desarrollo coordinado de las tres industrias. Nos adherimos a la planificación como guía, apuntamos a conceptos nacionales e internacionales avanzados y niveles de primera clase, y llevamos a cabo el trabajo de preparación de planificación con la mayor cobertura, naturaleza científica y operatividad más sólida de nuestro condado. El "Plan Maestro Urbano y Rural del Condado de Jinghai" fue aprobado para su implementación por el gobierno municipal. El "Plan General" estableció la estructura espacial del condado de "un eje, un cinturón, dos ciudades, tres distritos y seis parques", y estableció el territorio. construcción de una zona industrial de economía circular a nivel nacional, centro logístico regional, posicionamiento ecológico de ciudades habitables. Sobre esta base, se compilaron y completaron 22 planes generales, 9 planes regulatorios detallados, 21 planes especiales y 3 planes industriales que involucran desarrollo urbano, desarrollo de parques y construcción de ciudades pequeñas. El planeamiento "Dos Ciudades, Tres Distritos y Seis Parques" cubre 725 kilómetros cuadrados, lo que representa el 51,2% del área del condado, de los cuales, el parque industrial cubre 345 kilómetros cuadrados, la construcción urbana y de servicios cubre 280 kilómetros cuadrados, y el agrícola; El parque cubre 100 kilómetros cuadrados, que es Jinghai. En el futuro, el desarrollo coordinado de las tres industrias y la urbanización ampliarán enormemente el espacio. Se han construido cuatro áreas funcionales principales: áreas de construcción adecuadas, áreas de construcción coordinadas, áreas de construcción controladas y áreas de construcción prohibidas, y se ha formado inicialmente un sistema de planificación municipal científico y razonable que cubre las áreas urbanas y rurales. La gestión de la planificación se ha fortalecido aún más y el desarrollo y la construcción según los planes han comenzado a convertirse en el sentido común del condado.
(3) Fuertes lanzamientos de proyectos y ajuste estructural para acumular un nuevo impulso al desarrollo regional. Consideramos que los transportistas y los proyectos son un punto de partida importante para ajustar la estructura y promover el desarrollo. A lo largo del año, hubo 731 proyectos industriales y de infraestructura recientemente renovados y ampliados, con una inversión total de 15,59 mil millones de yuanes, y 54 proyectos de industria primaria con una inversión total de 15,59 mil millones de yuanes. inversión de 530 millones de yuanes; hay 513 proyectos industriales con una inversión de 8,38 mil millones de yuanes; hay 164 proyectos de industria terciaria con una inversión de 6,68 mil millones de yuanes.
Entre ellos, hay 127 proyectos de infraestructura como carreteras, puentes, agua y electricidad, con una inversión de 4.400 millones de yuanes. Se han logrado avances importantes en el ajuste de la estructura industrial y de productos. Al alargar la cadena industrial y mejorar los productos para promover el ajuste de existencias, las industrias tradicionales como la del acero, los metales no ferrosos y los productos metálicos han completado 140 reformas tecnológicas y se han eliminado una serie de productos con alta contaminación, alto consumo de energía y baja eficiencia. . Al introducir proyectos de alto nivel para promover ajustes incrementales, han surgido rápidamente industrias emergentes como las de autopartes, equipos de fitness, alimentos y medicinas, recursos renovables, logística moderna y hoteles con estrellas. La agricultura industrial y la economía forestal se han convertido en los principales pilares de la agricultura moderna; el ritmo de desarrollo de la industria y el sector de servicios se ha acelerado significativamente. La estructura económica regional está cada vez más optimizada. La zona de desarrollo económico del condado de Binhai tiene una serie de industrias distintivas, como piezas de automóviles, galvanoplastia respetuosa con el medio ambiente, alta tecnología, metales de alta gama de Daqiuzhuang, logística ferroviaria de Tangguantun, logística de productos agrícolas y materiales de construcción de la ciudad de Jinghai, instrumentos musicales de Caigongzhuang, escuela secundaria de Shuangtang. -Hardware final y fundición por aspersión de Zhongwang. La formación de grupos funcionales se está acelerando. El ritmo de desarrollo en la región occidental se ha acelerado. La Zona Industrial de Economía Circular de Ziya ha completado una inversión de 660 millones de yuanes, se ha iniciado la construcción de varios proyectos industriales importantes y se ha lanzado con éxito el proyecto piloto de pequeña ciudad de demostración de Ziya. El Parque de Demostración de Economía Circular de Linhai ha completado una inversión de 90 millones de yuanes en infraestructura e introdujo 15 proyectos de diversos tipos; la superficie forestal ha crecido hasta 65.000 acres, y la economía forestal y las instalaciones agrícolas han alcanzado 11.500 acres. El desarrollo y la construcción de las "Dos Ciudades" se han acelerado en todos los ámbitos. Jinghai New Town ha implementado 11 proyectos comerciales y residenciales, ha completado la reconstrucción de 6 carreteras municipales y algunos proyectos de calefacción, suministro de gas y ecologización. La Nueva Ciudad de Tuanbo implementó 24 proyectos, con una inversión de 2.850 millones de yuanes completada a lo largo del año. Entre ellos, 9 proyectos se completaron a tiempo, y proyectos como Tuanbo Xinqiao, Beihua Road, tres importantes instalaciones deportivas, plazas comerciales, el nuevo campus de la Universidad de Medicina Tradicional China y Tuanbo Demonstration Town están intensificando su construcción. Tuanbo Lake International El Leisure Expo Park ha pasado la aceptación de la atracción turística nacional 4A.
(4) Enfrentar las dificultades y aprovechar la innovación, romper eficazmente los obstáculos al desarrollo y estimular una nueva vitalidad. Ante las dificultades para atraer inversiones, financiamiento y uso de la tierra, hemos hecho grandes esfuerzos para emancipar nuestras mentes y considerar la reforma y la innovación como la forma fundamental de resolver los problemas. Adherirse a la promoción y contratación conjunta de múltiples estrategias, innovar el mecanismo de promoción de inversiones, establecer vínculos de acoplamiento con más de 80 unidades poderosas en la ciudad, empaquetar y lanzar una serie de proyectos industriales, contratar cientos de consultores de inversiones gubernamentales y directores de inversiones, y establecer un parque profesional de promoción de inversiones El equipo presentó 119 proyectos de inversión nacionales y extranjeros a lo largo del año, con una inversión real de 6.200 millones de yuanes y una utilización de 63,87 millones de dólares estadounidenses en capital extranjero. El efecto de "depresión de la inversión" fue prominente. Adherirse a la integración de recursos y operación de capital, e innovar el sistema de inversión y financiamiento. Fue el primero en la ciudad en completar el establecimiento de una empresa de inversión urbana, con un capital registrado de 2.100 millones de yuanes y activos totales de más de 15.000 millones de yuanes. El centro de garantía de pequeñas y medianas empresas está funcionando bien y se está abriendo. un nuevo canal de financiación para la inversión gubernamental en la construcción de infraestructura a gran escala. Damos gran importancia a la prevención y el control de riesgos financieros, exploramos y establecemos un mecanismo científico y estandarizado de toma de decisiones y gestión de proyectos de inversión, y garantizamos que cada préstamo sea financiado, administrado estrictamente, utilizado correctamente y reembolsado. Innovamos el mecanismo de gestión del uso de la tierra y exploramos el método de adquisición de tierras de "separación de adquisición y transferencia", que no solo garantizaba los intereses de los agricultores cuyas tierras fueron adquiridas, sino que también aseguraba el uso de las tierras del proyecto. Desarrollamos vigorosamente la economía de registro y la economía de sede, introdujimos 106 empresas registradas y logramos ingresos tributarios de 430 millones de yuanes, cultivando efectivamente nuevas fuentes tributarias. Promover activamente la aceleración de la aprobación administrativa, innovar en el entorno blando, implementar plenamente el trabajo de "tres reducciones y una presión" y mejorar aún más el entorno de inversión.
(5) Centrarse en proteger los medios de vida de las personas y lograr nuevas mejoras en la producción y las condiciones de vida de las personas. Insistimos en garantizar y mejorar los medios de vida de la gente e invertimos 380 millones de yuanes en inversión fiscal para los medios de vida de la gente, promoviendo la cobertura total de las finanzas públicas urbanas y rurales y servicios públicos equilibrados, para que la gente pueda obtener más beneficios. Básicamente se ha establecido un sistema de seguridad social que cubre tanto las zonas urbanas como las rurales. Se ha promovido integralmente la pensión básica y el seguro médico básico para los residentes urbanos y rurales, y se han otorgado subsidios de subsistencia a las personas mayores de 60 años que no están incluidas en el seguro de pensión, para que se pueda atender a las personas mayores y sus enfermedades. puede ser tratado. Hemos hecho grandes esfuerzos para resolver el problema de la seguridad del agua potable para los residentes rurales y hemos construido 10 plantas de suministro centralizado de agua, 4 proyectos individuales de suministro de agua a aldeas y 1 estación centralizada de suministro de agua con reducción de fluoruro y sal para 325 aldeas y 398.000 personas en el país. el condado tiene acceso a agua potable. Se rehabilitaron 160 kilómetros de caminos rurales y se construyeron 3,15 millones de metros cuadrados de viviendas urbanas. Se han mejorado aún más las normas y la cobertura de los subsidios de subsistencia urbana y rural. Se renovaron las casas peligrosas de 75 familias discapacitadas y se proporcionaron subsidios de subsistencia a 814 personas discapacitadas empobrecidas. Se crearon 6.071 nuevos empleos urbanos, 1.610 personas despedidas y desempleadas fueron reasentadas y el empleo no agrícola total del condado alcanzó 247.000. Se han creado un total de 156 cooperativas profesionales de agricultores de diversos tipos. Continuar impulsando los "cuatro proyectos verdes". Se completó la forestación y reverdecimiento de 142.000 acres y 11,762 millones de árboles, y la tasa de cobertura forestal aumentó en 6,7 puntos porcentuales.
Completa la tarea de crear 13 aldeas ecológicas civilizadas integrales. Se ha fortalecido el control de la contaminación en áreas clave de Daqiuzhuang y Ziya, y el trato especial a las empresas a lo largo de la Carretera Nacional 104 ha logrado resultados notables. Se cerraron y prohibieron 11 pequeñas fábricas de papel y 27 empresas de galvanoplastia. Los proyectos de construcción y renovación de seis plantas de tratamiento de aguas residuales, incluidas Qingyuan en Daqiuzhuang y Huajing en el condado, avanzan según lo previsto. La mejora integral de la apariencia y el medio ambiente de la ciudad ha logrado resultados notables, inicialmente se estableció un mecanismo a largo plazo y Daqiuzhuang y Shuangtang Town recibieron el título de ciudad municipal de salud.
(6) Promover la armonía a través de la planificación global y crear una nueva situación para el desarrollo estable de los emprendimientos sociales. Nos centramos en coordinar diversos intereses, coordinar el desarrollo económico y social y acelerar la construcción de un Jinghai armonioso. El nivel educativo sigue estando a la vanguardia de la ciudad. Se construyeron y ampliaron cinco nuevas escuelas primarias y secundarias, se reforzaron y repararon 34 escuelas, se modernizaron y adecuaron 35 escuelas y se completaron básicamente los trabajos de desmantelamiento y fusión de centros de enseñanza rurales. 18 proyectos de servicios de salud pública y planes de acción de salud maternoinfantil avanzan de manera constante. Los proyectos de ampliación del hospital del condado, el hospital municipal de Daqiuzhuang y el hospital municipal de Duliu avanzan sin problemas y 45 clínicas rurales han alcanzado el estándar. Se han completado los principales proyectos de 7 centros de actividades culturales y deportivas del municipio. La población y la planificación familiar siguen manteniendo bajos niveles de fecundidad. El condado nacional de demostración de seguridad alimentaria pasó la inspección y aceptación. Se mejoró aún más el sistema de supervisión de la producción de seguridad. Varios casos de peticiones atrasadas se resolvieron adecuadamente. La construcción del "mar pacífico" ha avanzado profundamente, la sociedad es estable y la situación de seguridad pública sigue siendo buena. La construcción de la civilización espiritual, la democracia y el sistema legal ha avanzado sólidamente. Se han fortalecido los asuntos étnicos, religiosos, chinos de ultramar, archivos, auditoría, supervisión y otros trabajos. Se han logrado nuevos logros en el trabajo con las mujeres y los niños, los ancianos y el apoyo dual, la defensa aérea civil y las reservas de las milicias. Acepte conscientemente la supervisión legal del Congreso Nacional del Pueblo y la supervisión democrática de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, la tasa de resolución de los proyectos de ley propuestos por los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino alcanzó el 100%, y la tasa de satisfacción alcanzó más del 98%.
Estimados representantes, el año pasado, frente a una situación extremadamente compleja, mantuvimos la calma ante el peligro, resistimos la tendencia, mantuvimos una fuerte tendencia de desarrollo y logramos logros obtenidos con mucho esfuerzo. Este es el resultado de la unidad y la lucha común de todo el país. En nombre del Gobierno Popular del condado, me gustaría expresar mi gran respeto y mi más sincero agradecimiento a la gente del condado, a los diputados del Congreso Popular del condado y a los miembros de la CCPPCh que han brindado un firme apoyo al trabajo del gobierno, y a todo el pueblo. de todos los ámbitos de la vida que se preocupan y apoyan el desarrollo de Jinghai!
La práctica del año pasado nos ha inspirado que para hacer un buen trabajo en el trabajo gubernamental bajo la nueva situación, debemos adherirnos a los la orientación de la Concepción Científica del Desarrollo, que es la garantía fundamental para lograr un desarrollo económico y social sólido y rápido, debemos persistir en realizar el trabajo con espíritu animado y avanzar en el trabajo con pleno entusiasmo y valentía para ganar; debemos utilizar el pionero y la innovación como una poderosa fuerza impulsora, romper la rutina, estar decididos a reformar y expandir constantemente el espacio e inyectar vitalidad para el desarrollo a largo plazo; debemos persistir en mejorar los medios de vida de las personas y esforzarnos por garantizar que la gente del mundo; El condado es oportuno. Disfrute de los frutos de la reforma y el desarrollo, sea verdaderamente responsable ante el pueblo y satisfaga al pueblo.
Si bien afirmamos los logros, debemos ver claramente que aún existen muchas contradicciones y problemas en el desarrollo económico y social. Principalmente: la fuerza económica integral no es lo suficientemente fuerte; la tarea de transformar el modelo de desarrollo económico es ardua; la planificación y el control de "dos ciudades, tres distritos y seis parques" deben mejorarse en las tareas de contaminación ambiental y apariencia de la ciudad; el saneamiento sigue siendo arduo; todavía hay algunos problemas urgentes en la producción y la vida de la gente que deben resolverse; las dificultades y los esfuerzos para mantener la armonía y la estabilidad social deben incrementarse aún más; la construcción de un gobierno orientado a los servicios; reforzarse aún más. Debemos dar gran importancia a los problemas mencionados, tomar medidas efectivas y resolverlos seriamente.