Los planes futuros de Qinhuangdao
¿Cuáles son los aspectos más destacados del desarrollo de nuestra ciudad este año? Nuestro reportero entrevistó a Xu Xianmin, director de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal.
Reportero: ¿Cuál es su mayor beneficio de esta discusión sobre la emancipación de la mente?
Xu Xianmin: Simplemente me atrevo a pensar y hacer, como el proyecto "Movimiento del Puerto Occidental hacia el Este". Sabemos que el distrito de Xigang comienza en el río Datang en el oeste, el río Xinkai en el este y el depósito de carbón entre Haibin Road, Kailuan Road y Donggang Road en el norte, con una superficie total de 465,46 hectáreas. West Port District ocupa 4,55 kilómetros de costa natural, pero solo forma 4,84 kilómetros de costa portuaria, por lo que la tasa de utilización de la costa es baja. Como antigua zona portuaria, el distrito de Xigang tiene problemas como instalaciones obsoletas, baja capacidad de atraque, vías fluviales inadecuadas y poca profundidad de tierra. El principal canal de recogida y distribución ferroviaria en el distrito de Xigang (del templo de Nanda a la estación sur de Qinhuangdao) tiene una tasa de utilización baja, lo que aísla el área urbana y los recursos costeros son limitados. El volumen anual de recolección y distribución portuaria de las carreteras supera los 13 millones de toneladas, lo que representa más del 60% del volumen total de recolección y distribución portuaria. Sin embargo, no existe una vía de distribución portuaria separada, lo que ocupa el tráfico urbano y genera grandes inconvenientes al tráfico urbano. Dado que el transporte de carbón es el modo principal, el distrito de Xigang está gravemente contaminado. Según el "Informe de investigación sobre la planificación integral de prevención y control del polvo en la zona portuaria occidental del puerto de Qinhuangdao", se prevé que tendrá un mayor impacto en el medio ambiente que rodea la zona portuaria.
Reportero: Quizás le preocupe más la idea general de "mover Westport hacia el este".
Xu Xianmin: El 5 de septiembre de 2007, las actas de la reunión de la oficina del gobernador provincial decían claramente: "Apoyar la 'migración del puerto hacia el oeste'. Desde la perspectiva de mantener el entorno ecológico de Qinhuangdao, fomentar "El desarrollo de negocios portuarios limpios, el proyecto de limitar y reducir la contaminación ambiental, orientar la transferencia de mineral, carbón y otros negocios a los puertos de Caofeidian y Huanghua, y prohibir el movimiento hacia el este de proyectos contaminantes", según esto, el contenido principal de "Xigang. Eastward Move" tiene como objetivo guiar el negocio de contaminación por carbón existente en Westport hacia Caofeidian y el puerto de Huanghua. El gobierno municipal ha dado políticas de apoyo para apoyar la construcción del puerto, es decir, de acuerdo con el plan maestro de la ciudad, el terreno desocupado después del "movimiento del puerto hacia el este y el oeste" se desarrollará y utilizará en su totalidad. Todos los fondos obtenidos se utilizarán para la construcción del puerto en el distrito de Donggang para acelerar la construcción del puerto de Qinhuangdao.
Reportero: Nos ha descrito el brillante futuro del "Movimiento del Puerto Occidental hacia el Este". Entonces, ¿cómo se implementará el siguiente paso?
Xu Xianmin: Después de que los gobiernos provinciales y municipales confirmaran el proyecto "Movimiento del puerto occidental hacia el este", llevamos a cabo un trabajo activo y tuvimos muchas discusiones sobre cómo implementarlo. De acuerdo con las instrucciones del gobierno municipal, con el fin de acelerar el ritmo del "Movimiento del Puerto Occidental hacia el Este", encomendamos al Instituto Provincial de Planificación de la Conservación del Agua de Hebei la preparación de un plan de diseño para el "Movimiento del Puerto Occidental hacia el Este" del Puerto de Qinhuangdao. Después de muchas discusiones, el borrador fue revisado tres veces y se organizará a expertos para realizar demostraciones en un futuro próximo.
Reportero: Hemos escuchado varias cosas extrañas en Qinhuangdao antes. Uno de ellos dijo: El ferrocarril está en la ciudad y la carretera fuera de la ciudad. Los cambios en la línea de entrada del puerto, la línea Nanlong y el ferrocarril local conectado a la estación sur de Qinhuangdao han dividido los preciosos recursos costeros de la ciudad, las áreas de construcción urbana clave y las zonas de desarrollo. La costa y los recursos terrestres son difíciles de utilizar y. desarrollarse, causando serios problemas con el tráfico de la ciudad. ¿Qué acciones estamos tomando al respecto?
Xu Xianmin: Dentro de las tres áreas urbanas de Qinhuangdao, hay un total de 873,8 kilómetros de líneas dedicadas de ferrocarril nacional, MTR, metro y empresas. Su densidad es de aproximadamente 430 kilómetros por cada 1.000 kilómetros cuadrados. es el promedio nacional (por 1.000 kilómetros cuadrados), 62 veces el de 7 kilómetros. Los ferrocarriles nacionales están bajo la jurisdicción de las oficinas ferroviarias de Beijing, Shenyang y Taiyuan. Las tres zonas urbanas están rodeadas y divididas por vías férreas. Este siempre ha sido un tema de gran preocupación para el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal. Nuestra idea inicial es ajustar gradualmente el trazado del ferrocarril urbano combinando el proyecto "Movimiento del puerto occidental hacia el este" y la construcción de la línea dedicada a pasajeros Tianjin-Qinzhou. En primer lugar, el ferrocarril Nanlong (del templo de Nanda a la estación Qinhuangdao) se trasladará hacia el oeste y se construirá en paralelo con la línea dedicada a pasajeros Tianjin-Qinhuangdao; en segundo lugar, el metro será desviado y la sección interior del metro será demolida después de la reestructuración. seleccionar el punto de conexión con el ferrocarril nacional; en tercer lugar, se demolerá la sección interior del metro desde Nanda Temple hasta la línea de entrada y la estación sur.
Reportero: ¿Hay algún progreso sustancial hasta ahora?
Xu Xianmin: En primer lugar, junto con la próxima línea dedicada a pasajeros Tianjin-Qinhuang, después de consultar con el Ministerio de Ferrocarriles, el proyecto de reubicación y demolición de la línea Nanlong se ha incluido en el diseño preliminar de la línea Tianjin-Qinhuang. Línea Dedicada a Pasajeros de Qinhuang, y se construirá simultáneamente con ella para resolver problemas urbanos y de desarrollo El problema del aislamiento entre distritos. El segundo es cambiar la ruta del metro y volver a seleccionar el punto de conexión con el ferrocarril nacional. Después de consultar con el Ministerio de Ferrocarriles y la Oficina de Ferrocarriles de Beijing, está previsto seleccionar dos puntos de conexión. Uno es el plan de conexión para la línea exclusiva 83 en la estación Longjiaying; el segundo es el plan de integración de la estación Qinhuangdao, que se perfeccionará aún más como un plan de transición a corto plazo. En tercer lugar, junto con el proyecto "Movimiento del puerto occidental hacia el este", considerar confiar al departamento de diseño la planificación científica del ajuste del trazado del ferrocarril en el área de Qinshan para aprovechar al máximo las funciones y efectos de la red ferroviaria. Periodista: Usted acaba de mencionar que la construcción de la línea de pasajeros Tianjin-Qinhuangdao desviará algunos ferrocarriles locales. Se entiende que con este proyecto se pueden realizar muchas ideas en nuestra ciudad, ¿no?
Xu Xianmin: Sí, además del proyecto de reconstrucción de Nanlong West que acabamos de mencionar, los proyectos coordinados con la línea dedicada a pasajeros Tianjin-Qin incluyen la reconstrucción de la estación de tren de Qinhuangdao y el cruce ferroviario de las principales vías urbanas, como Minzu Road y Hongqi Road, etc. Estamos negociando con las autoridades de carreteras el plan de construcción mencionado anteriormente.
Reportero: Como ciudad turística, el problema de la insuficiente capacidad de transporte de pasajeros por ferrocarril es particularmente prominente durante el pico de viajes del Festival de Primavera cada verano. ¿Qué papel desempeñará la finalización de la línea exclusiva Tianjin-Qinzhou para aliviar esta contradicción?
Xu Xianmin: Actualmente hay tres estaciones principales de pasajeros en el área de Qinshan, ¿cuáles son la estación Qinhuangdao? Se complementan las estaciones Xunbeidaihe y Shanhaiguan, lo que significa que más del 60% del flujo de pasajeros se concentra en la estación Qinhuangdao. Las instalaciones de la estación Qinhuangdao están atrasadas y su capacidad de llegada y salida es relativamente baja durante el flujo pico de pasajeros. Aunque se añadieron autobuses temporales a la carretera durante las horas pico, todavía estaba muy concurrida. Una vez que se complete la línea dedicada a pasajeros Tianjin-Qinzhou, no solo agregará un canal de pasajeros, sino que también realizará la separación de pasajeros y carga. Se mejorará aún más la capacidad de llegada y salida de la estación Qinhuangdao, y se mejorará aún más el entorno de entrada y salida de Qinhuangdao.
Periodista: Los problemas portuarios y ferroviarios se han solucionado, pero hay otro problema de aviación que nos preocupa. El aeropuerto de Shanhaiguan es un aeropuerto civil-militar y el aeropuerto civil está ubicado en la esquina noroeste del aeropuerto. La expansión prevista de la aviación civil está estrictamente restringida y no hay margen para el desarrollo. ¿Cuándo tendremos nuestro propio aeropuerto?
Xu Xianmin: La selección del sitio para el nuevo aeropuerto comenzó en 2004. Debido a cinco factores, incluida la zona montañosa del norte, la zona de vuelo del aeropuerto de Shanhaiguan, la zona de exclusión aérea temporal de Beidaihe, la zona de vuelo del aeropuerto de Tangshan y la zona de exclusión aérea del campo de tiro de la Fuerza Aérea de Changli, la Fuerza Aérea no aceptó construir un nuevo aeropuerto. en Changli, lo que dificulta mucho la selección del sitio. Después de múltiples informes de los líderes provinciales y municipales al Estado Mayor General y al Jefe de la Comisión Militar, no fue hasta marzo de 2007 que finalmente se completó la selección primaria, la comparación y la selección del sitio. Actualmente, el informe del estudio de prefactibilidad del nuevo aeropuerto ha pasado la revisión de expertos organizada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y está esperando la aprobación del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central. Para acelerar el avance del proyecto y teniendo en cuenta la proximidad del arado de primavera, se están llevando a cabo los preparativos para la adquisición de tierras de acuerdo con el despliegue del gobierno municipal. Según el progreso actual, se espera que el nuevo aeropuerto comience a construirse dentro de este año.
Reportero: ¿Puede describirnos el plano del nuevo aeropuerto?
Xu Xianmin: Según los resultados de la evaluación de expertos del informe del estudio de prefactibilidad del nuevo aeropuerto de Qinhuangdao, la calificación general del nuevo aeropuerto es 4 C y se ha mejorado el tamaño del avión del área de vuelo. a 4 D, que puede satisfacer las necesidades de vuelos chárter, rutas de larga distancia como Shenzhen y necesidades de aviones de 300 asientos. El nuevo aeropuerto tiene una superficie de 2.380 acres; el rendimiento anual diseñado es de 400.000 metros; la pista tiene 2.600 metros de largo y 60 metros de ancho; la terminal cubre un área de 8.800 metros; millones de yuanes. Se prevé que las necesidades de desarrollo del transporte aéreo de Qinhuangdao puedan satisfacerse para 2020.
Reportero: Centrándose en los dos objetivos y tareas principales de construir un Qinhuangdao fuerte, un Qinhuangdao vibrante y un Qinhuangdao encantador, y construir una ciudad fuerte con desarrollo económico y social costero, el comité municipal del partido y el El gobierno municipal parte de la realidad y aborda los problemas existentes en el desarrollo de parques e industrias. Se decidió impulsar vigorosamente la construcción de parques industriales y acelerar la construcción de "tres bases y un centro". Entonces, ¿cuál es el principal trabajo que ha realizado la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma en la construcción de parques industriales?
Xu Xianmin: De acuerdo con los requisitos del comité municipal del partido y del gobierno municipal, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal ha aumentado aún más la construcción de parques industriales. En 2007, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal organizó al personal pertinente para realizar un estudio sobre la construcción de parques industriales clave en varios condados y distritos de la ciudad, escuchó informes sobre la construcción de parques industriales en varios condados y distritos y solicitó ampliamente opiniones de varios departamentos en varios condados y distritos. Sobre esta base, las "Medidas para la gestión del uso de fondos especiales para la construcción del parque industrial Qinhuangdao" fueron redactadas y aprobadas por la reunión ejecutiva del gobierno municipal y publicadas como documento gubernamental.
Al mismo tiempo, las "Dictamenes Orientadores sobre el Desarrollo de los Parques Industriales de Qinhuangdao" y las "Medidas para el Reconocimiento y Gestión de los Parques Industriales de Qinhuangdao" fueron redactados y emitidos en la Cuarta Sesión Plenaria del X Comité Municipal del Partido y en la de este año. Conferencia de Trabajo Económico y se solicitan opiniones de todos los condados, distritos y departamentos.
Reportero: El condado, el parque industrial y los marcos industriales de cuatro pilares de nuestra ciudad básicamente han tomado forma. ¿Cuál es la situación actual?
Xu Xianmin: Actualmente, existen 19 parques industriales reportados por condados y zonas de desarrollo en nuestra ciudad, con un área planificada de 167,39 kilómetros cuadrados. En 2006, había 196 empresas industriales por encima del tamaño designado en el parque industrial. En ese año, los ingresos por ventas fueron de 34.777 millones de yuanes, lo que representa el 61,2% de los ingresos por ventas de las empresas de la ciudad por encima del tamaño designado; el valor añadido industrial fue de 9.423 millones de yuanes, lo que representa el 67,3% del valor añadido industrial de la ciudad por encima del tamaño designado; ; los beneficios y los impuestos fueron 1.492 millones de yuanes, lo que representa 1.492 millones de yuanes, lo que representa 1.492 millones de yuanes de beneficios e impuestos obtenidos por empresas de tamaño superior al designado en la ciudad. El marco de clusters industriales de la ciudad básicamente ha tomado forma. Las industrias de cuatro pilares: procesamiento de cereales, petróleo y alimentos, fabricación de maquinaria y equipos importantes, vidrio y nuevos materiales de construcción, y laminado de metales, alcanzaron ingresos por ventas de 42.515 millones de yuanes, lo que representa el 74,83% de los ingresos por ventas de las empresas por encima del tamaño designado en el ciudad. El valor añadido industrial fue de 10.468 millones de yuanes, lo que representa el 74,77% del valor añadido industrial por encima del tamaño designado; los beneficios y los impuestos fueron de 1.621 millones de yuanes, lo que representa el 71,57% de los beneficios y los impuestos obtenidos por las empresas por encima del tamaño designado en la ciudad.
Reportero: Según la dirección de desarrollo de los conglomerados y parques industriales formulada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, ¿qué medidas favorables tomaremos para garantizar que el trabajo se desarrolle en la dirección planificada?
Xu Xianmin: Primero, identificar la planificación del parque. Cada parque industrial debe preparar el plan general de construcción del parque, el plan de desarrollo industrial y el plan reglamentario detallado de acuerdo con el plan general de planificación urbana y uso del suelo de la ciudad y el condado con altos estándares. Su plan de desarrollo regional debe llevar a cabo una evaluación de impacto ambiental y preparar un informe de impacto ambiental. informar e investigar exhaustivamente. Determinar la ubicación, la escala, las instalaciones de apoyo y las condiciones relacionadas del parque para que sea adecuado, de escala razonable y altamente operable. El posicionamiento del desarrollo industrial del parque debe considerar plenamente la capacidad de carga de los recursos locales y el entorno regional, maximizar las fortalezas y evitar las debilidades, y desarrollarse de manera escalonada. Al mismo tiempo, debe combinarse con la construcción urbana y la planificación del desarrollo para promover el proceso de urbanización. En segundo lugar, de acuerdo con el principio de “revitalizar las reservas existentes y optimizar los incrementos”, promover científica y racionalmente el desarrollo del parque. Incrementar la inversión en infraestructura a través de diversos canales y formas. En la construcción de infraestructura de parques, debemos cambiar gradualmente el concepto de inversión gubernamental como pilar e introducir gradualmente el modelo de desarrollo empresarial. Centrarse en construir fábricas estandarizadas, proteger las tierras agrícolas básicas de acuerdo con los requisitos de la política nacional, fortalecer el uso intensivo de la tierra y atraer a pequeñas y medianas empresas para que se establezcan. Se deben diseñar y construir estándares estrictos para los proyectos de entrada al parque y controlar estrictamente la intensidad de la inversión de los proyectos de entrada al parque de acuerdo con los requisitos de protección ambiental y el plan general del parque. El terreno utilizado en el parque se adhiere al principio de diseño industrial relativamente concentrado, satisface las necesidades de modernización industrial, aglomeración industrial e industrias de apoyo, dejando suficiente espacio para el desarrollo de proyectos centrales a gran escala, proyectos industriales líderes y proyectos industriales de apoyo. Revitalizar el stock existente y explorar nuevas formas de reemplazar terrenos en el parque. Los proyectos incluidos en el plan provincial de apoyo a las principales industrias y los planes de construcción clave provinciales y municipales recibirán un trato preferencial en terrenos. El tercero es aumentar el apoyo político al parque. Aprovechar plenamente el papel rector de los fondos especiales en la construcción de parques industriales en la ciudad. El gobierno municipal asigna 20 millones de yuanes en el presupuesto fiscal al mismo nivel cada año para apoyar la construcción de infraestructura de parques industriales reconocidos a nivel municipal y superior, descuentos en los intereses de los préstamos, importantes proyectos de apoyo a la industria y apoyo a subsidios o recompensas para la construcción después de la introducción de proyectos de construcción clave provinciales.