Por favor proporcione algunas sugerencias razonables para el gobierno municipal de Dongguan sobre cómo proteger y mejorar los medios de vida de las personas. Hablemos de ello desde al menos cuatro aspectos.
¿Medida 1?
Construir viviendas asequibles
La política de seguridad habitacional formulada por Dongguan cubre todas las áreas urbanas y rurales entre la población registrada elegible. Desde entonces, se han adoptado medidas como la reducción de alquileres, subsidios para viviendas de alquiler, asignación física de alquileres y reparaciones de viviendas para resolver las dificultades de vivienda de los residentes.
El 20 de julio de este año, el primer lote de viviendas asequibles y viviendas de bajo alquiler en la ciudad de Dongguan comenzó a entregarse a los despedidos y desempleados de agencias, empresas e instituciones municipales, y a antiguos funcionarios municipales. empresas. A finales de agosto y principios de septiembre, el gobierno amplió el alcance de la declaración a cuatro calles de la ciudad. A continuación, Dongguan considerará relajar aún más el umbral de solicitud para viviendas municipales de bajo alquiler y viviendas asequibles, y ampliar el alcance de la solicitud a familias necesitadas en 32 pueblos y calles de la ciudad.
Según el procedimiento, una vez completado el primer lote de solicitudes, el gobierno revisará a los ciudadanos que presentaron las solicitudes. Los ciudadanos que hayan pasado la revisión irán a ver las casas juntos, y luego el orden de selección de las casas por parte de los ciudadanos se determinará mediante lotería y se seleccionarán las casas.
Actualmente, el proyecto comunitario de viviendas asequibles y de bajo alquiler municipal de Dongguan ubicado en Nancheng ha entrado en la etapa de decoración interna. Se está formulando el plan de selección de vivienda. Una vez que el gobierno municipal lo formule y lo apruebe, se anunciará a la ciudad. Las familias necesitadas que aprueben la aprobación se esforzarán por seleccionar, vender, alquilar y firmar los documentos de preventa. para finales de año.
El gobierno enfatizó que, aunque el trabajo de Dongguan sobre viviendas asequibles comenzó relativamente tarde y muchas medidas deben ser inspeccionadas y aprendidas de otras ciudades con experiencia madura, definitivamente se adherirá a los principios de equidad, justicia y apertura. Desarrollar un enfoque práctico para el alquiler y la venta. En cuanto a las cuestiones de los alquileres de viviendas de alquiler bajo y los precios de vivienda asequibles que más preocupan a los ciudadanos, la Autoridad de Vivienda Municipal de Dongguan declaró que los estándares de alquiler para viviendas de alquiler bajo se determinaron hace mucho tiempo y son determinados anualmente por la Oficina Municipal de Precios. , junto con la Autoridad de Vivienda y la Oficina de Finanzas, en función de las condiciones del mercado de alquiler, se redactará y presentará al gobierno municipal para su aprobación antes de ser anunciado e implementado. El alquiler de viviendas de alquiler bajo este año será de 1 yuan. metro cuadrado. El plan de precios para viviendas asequibles en comunidades municipales de viviendas de bajo alquiler se completó inicialmente y se presentó al gobierno municipal, y solo está esperando la aprobación del gobierno municipal. El gobierno también afirmó que la vivienda económica es vivienda asequible, por lo que su precio de venta se determina en función del costo de construcción y no tiene nada que ver con las fluctuaciones en los precios de la vivienda en el mercado.
¿Medida 2?
Los niños del pueblo Xinguan asisten a escuelas públicas
Dongguan es un gran lugar importador de población. En la actualidad, el pueblo Xinguan ha formado un grupo social enorme. . Las estadísticas muestran que desde 2001, el número de niños de nuevos guan que estudian en Guan ha aumentado explosivamente. Hasta el semestre de primavera de 2009, había llegado a 436.500, entre ellos, el número de niños de nuevos guan que estudiaban en escuelas públicas. era sólo 124.900. Cómo permitir que más niños del pueblo Xinguan que han contribuido al desarrollo de Dongguan disfruten de recursos educativos públicos gratuitos y de alta calidad siempre ha sido una cuestión que el gobierno municipal de Dongguan ha considerado y sopesado seriamente. En el pasado, no existía una norma unificada para la admisión de los niños de los nuevos residentes de Guan en las escuelas públicas. Las políticas para aceptar la admisión de los niños de los nuevos residentes de Guan eran muy diferentes entre las ciudades, las calles y las escuelas. Las normas eran inconsistentes y arbitrarias. .
Para garantizar que los niños de los residentes de Xinguan en el futuro tengan leyes y reglas a seguir al inscribirse en la escuela, después de tres cambios importantes y discusiones en tres reuniones conjuntas, las "Medidas Provisionales para la Educación Obligatoria para los hijos de los residentes de Xinguan en la ciudad de Dongguan" ((en lo sucesivo, las "Medidas") y el "Plan inicial de puntos de calificaciones para que los hijos de los nuevos residentes de Guan en la ciudad de Dongguan soliciten la inscripción en escuelas públicas en la etapa de educación obligatoria ( Juicio)" (en adelante denominado el "Plan") fueron promulgados el 22 de mayo. Esta es la primera ciudad a nivel de prefectura en la provincia de Guangdong que emite un documento normativo para la admisión de hijos de trabajadores inmigrantes a las escuelas públicas.
Desde entonces, Dongguan ha implementado un "sistema de puntos" para que los hijos de los nuevos residentes de Guan ingresen a las escuelas públicas: una puntuación integral se basa en los años de residencia, el nivel de educación, el nivel de habilidades y el pago de la seguridad social. , etc. de los padres de estudiantes no registrados en el hogar en Dongguan. Los niños son admitidos en las escuelas públicas en función de los puntos de sus padres. Las "Medidas" señalan que las personas de Xinguan que hayan participado en el seguro social durante tres años o más en Dongguan y cumplan con la política nacional de planificación familiar pueden inscribir a sus hijos en escuelas públicas a través de puntos basados en el pago de impuestos, la ocupación y otras condiciones. El umbral se reduce significativamente.
El 25 de junio, la Oficina de Educación Municipal de Dongguan hizo ajustes a las "Medidas" y al "Plan" que se han implementado durante solo un mes, y proporcionó explicaciones adicionales. Entre ellos, el cambio más grande es que "tres años de seguridad social" ya no es la condición básica, sino que puede operarse sobre la base de "residencia o servicio continuo durante tres años".
Las estadísticas muestran que 13.939 niños de residentes de Xinguan se están matriculando en escuelas públicas para recibir educación obligatoria gratuita por primera vez, superando la estimación original de más de 12.000 plazas.
¿Medida 3?
Seguridad social integrada urbana y rural
El 16 de noviembre, las ciudades de Shilong y Tangxia celebraron reuniones separadas para establecer una pensión social integrada urbana y rural. seguros. Se inició plenamente el trabajo piloto del sistema y se realizó la ceremonia de pago de pensiones. Después de la implementación del sistema integrado de seguro de pensiones urbano-rural, los beneficios del seguro de pensiones de los agricultores aumentarán en consecuencia, y las asignaciones de pensiones de algunos ex jubilados de seguros rurales aumentarán de más de 200 yuanes por mes a más de 400 yuanes.
El trabajo piloto del sistema integrado de seguro social de pensiones urbano-rural incluye principalmente dos partes: primero, separar a los jubilados del seguro rural que nunca han pagado contribuciones, y las ciudades, pueblos y comunidades compartirán los fondos. y emitir subsidios de pensiones ha aumentado de más de 200 yuanes por mes a más de 400 yuanes, en segundo lugar, el resto del personal del sistema de seguro rural, de acuerdo con las normas del sistema de seguro ocupacional, ha reembolsado el período de pago completo; a través de la cuenta personal del seguro rural y entró en el sistema de seguro ocupacional.
La persona responsable de la Oficina Municipal de Seguridad Social de Dongguan declaró que en enero del próximo año, sobre la base de la operación piloto, nos esforzaremos por implementar un sistema integrado de seguro de pensiones urbano y rural en la ciudad.
Al respecto, algunos comentarios en Internet señalaron que Dongguan, que está a la vanguardia de la reforma y la apertura, siempre ha sido elogiado por "atreverse a ser el primero". Mientras que otras regiones del país todavía están explorando el sistema de seguro de pensiones rural y el nuevo sistema de seguro médico cooperativo rural, la ciudad de Dongguan ya ha tomado la iniciativa en la construcción de un sistema de seguridad social y es la primera en el país en realizar la planificación coordinada de las políticas urbanas. y sistemas de seguridad social rurales.
Como una de las diez cosas prácticas que el comité municipal del partido y el gobierno municipal quieren hacer por la gente este año, la reforma del cuidado integrado de los ancianos urbanos y rurales es una de las políticas de subsistencia actuales de la gente de Dongguan. De hecho, la reforma de la atención integrada a las personas mayores en zonas urbanas y rurales es sólo un aspecto de la construcción por parte de Dongguan de un sistema de seguridad social urbano y rural integrado. En la actualidad, la ciudad de Dongguan ha tomado la iniciativa en el establecimiento de un sistema de seguro médico que coordina las zonas urbanas y rurales.
¿Medida 4?
Construcción de nuevas clínicas ambulatorias comunitarias
A finales de septiembre de 2008, se abrieron oficialmente 307 clínicas ambulatorias comunitarias en Dongguan. Hay un registro. tarifa, cero diferencia de precio en los medicamentos y se puede reembolsar hasta el 60% de los gastos médicos básicos.
El vicealcalde Wu Daowen dijo en la conferencia sobre trabajo de salud de la ciudad de 2009 que básicamente se ha establecido el marco de todo el sistema de servicios de salud comunitarios. Este año lo principal es mejorar sus funciones. Según el plan, este año se construirán varias instituciones de servicios sanitarios comunitarios, con lo que su número ascenderá a 376.
Los predecesores de estas clínicas comunitarias dispersas pueden ser centros de salud privados, o pueden estar acompañados de médicos rurales descalzos, o pueden ser un edificio desarrollado y operado con capital gubernamental. Como institución médica de bienestar público que atiende la salud de los ciudadanos, el gobierno de la ciudad ha enfatizado repetidamente que está patrocinado por el gobierno y no permite la contratación privada. Según Wan Qiaoling, director de la Oficina Municipal de Salud Comunitaria, los empleados de las instituciones de servicios de salud comunitarios de Dongguan están compuestos principalmente por médicos generales, médicos de salud pública, enfermeras comunitarias, etc., y están adecuadamente equipados con doctores en medicina tradicional china. Wan Qiaoling también dijo que se ha formulado un plan para utilizar los hospitales públicos para apoyar a las comunidades, y que el plan es permitir que expertos de los grandes hospitales visiten regularmente las comunidades para resolver enfermedades difíciles y complicadas. Al mismo tiempo, el personal médico contratado por varios centros de servicios de salud comunitarios puede ir a los hospitales locales para recibir capacitación. El costo corre a cargo de la comunidad, y su relación de trabajo también se realiza en la comunidad. Pueden regresar al servicio comunitario después de obtener su práctica. certificados. Además, los graduados aceptados por el hospital deben estar dispuestos a trabajar en instituciones de servicios de salud comunitarios durante no menos de tres meses después de obtener la calificación de médicos en ejercicio y antes de ser promovidos a títulos profesionales intermedios en calificaciones de tecnología de la salud, con el fin de apoyar a los pacientes ambulatorios comunitarios. clínicas para mejorar sus estándares médicos.
A finales de octubre de este año, se han construido y puesto en funcionamiento 353 instituciones de servicios de salud comunitarios en Dongguan, con un número acumulado de visitas de diagnóstico y tratamiento de 5,63 millones, lo que representa aproximadamente el 25% de el total de visitas ambulatorias de la ciudad. Se han completado aproximadamente 420.000 registros médicos de residentes, con una tasa de presentación del 6%.