¿Por qué no se puede encontrar el hospital en la Oficina Industrial y Comercial?
De acuerdo con las regulaciones pertinentes, las instituciones médicas sin fines de lucro no necesitan registrarse en el departamento industrial y comercial, pero, por supuesto, no es diferente. Se pueden y se deben encontrar instituciones médicas con fines de lucro.
Respuesta de la Administración Estatal de Industria y Comercio sobre Cuestiones Relacionadas con el Registro de Clínicas Individuales y Consultorios Médicos Personales No. 123 [2007]
Martes 13 de mayo de 2008 12: 41
Respuesta de la Administración Estatal de Industria y Comercio sobre cuestiones relativas al registro y la gestión de clínicas individuales y consultorios médicos personales Gongshang Gezi [2007] No. 123
Nombre del Reglamento Estado Respuesta de la Administración de Industria y Comercio sobre cuestiones relativas a la gestión del registro de clínicas individuales y consultorios médicos personales
Autoridad emisora, la Administración Estatal de Industria y Comercio
Número de publicación Gongshangzizi [2007] No. 123
Hora de emisión: 2007-6-18
Fecha de implementación 2007-6-18
Los atributos de efectividad son válidos
Respuesta de la Administración Estatal de Industria y Comercio sobre cuestiones relacionadas con la gestión del registro de clínicas individuales y consultorios médicos personales
Industria y Comercio Gezi [2007] No. 123
Administración Provincial de Guizhou para Industria y Comercio:
Se recibió la "Solicitud de instrucciones sobre cuestiones relativas al registro y la gestión de clínicas individuales y consultorios médicos personales" de su Oficina (Administración de Industria y Comercio de Guizhou [2007] N° 20). La respuesta es la siguiente:
1. De conformidad con el espíritu del "Comunicación de la Oficina General del Consejo de Estado por la que se remiten los Dictamenes Orientadores sobre la Reforma del Sistema Médico y de Salud Urbano de la Oficina de Reestructuración y Reestructuración del Consejo de Estado y otros departamentos" (Guobanfa [2000] No. 16), la voluntad del estado Las instituciones médicas se administran en dos categorías: sin fines de lucro y con fines de lucro. Cuando una organización o un individuo establece una institución médica con fines de lucro, debe solicitar el registro industrial y comercial después de obtener los documentos de aprobación pertinentes. Para las unidades o personas que hayan sido aprobadas por el departamento administrativo de salud como instituciones médicas con fines de lucro pero que no hayan pasado por el registro industrial y comercial para realizar actividades comerciales médicas, los órganos administrativos industriales y comerciales deberán investigarlas y tratarlas de acuerdo con la división de responsabilidades de las "Medidas para la Investigación, Sanción y Prohibición de Operaciones No Licenciadas".
2. En cuanto a la gestión estándar de la práctica médica móvil por parte de personas sin un lugar fijo, el artículo 39 de la "Ley de la República Popular China sobre médicos en ejercicio" estipula: "Apertura de una institución médica para ejercer la medicina". sin aprobación o Cualquier persona que no sea médico que ejerza la medicina será prohibida por el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado o superior, sus ingresos ilegales y sus medicamentos y equipos serán confiscados y se le impondrá una multa de no más de 100.000 Se impondrá el yuan." Por lo tanto, el departamento administrativo de salud debe ser responsable de investigar y sancionar la práctica médica móvil sin lugar fijo.
18 de junio de 2007
Aviso sobre la emisión de los "Dictamenes de Implementación sobre la Gestión Clasificada de Instituciones Médicas Urbanas"
Edición Médica de Salud [ 2000] No 233
Todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades bajo planificación estatal separada y el Departamento de Salud (Oficina) del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, la Administración de Medicina Tradicional China (. Productos Farmacéuticos), el Departamento de Finanzas (Oficina) y la Comisión de Planificación (Comisión de Planificación y Economía):
El Ministerio de Salud, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China, el Ministerio de Finanzas y la Comisión de Planificación Estatal La Comisión formuló conjuntamente las "Opiniones de implementación sobre la gestión clasificada de instituciones médicas urbanas", que por la presente se le emiten a partir del 1 de septiembre de 2000 con efecto desde
El Ministerio de Salud, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China , el Ministerio de Hacienda y la Comisión Estatal de Planificación
El 18 de julio de 2000
obtuvieron la "Práctica en Instituciones Médicas" Las instituciones médicas con fines de lucro que no cuenten con licencia deben pasar por los procedimientos de registro pertinentes ante la administración industrial y comercial, impuestos y otros departamentos relevantes de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
La determinación de la contraparte administrativa en salud es un tema crucial en la sanción administrativa en salud. La correcta determinación de la contraparte administrativa en salud es la premisa y base para que los órganos administrativos en salud utilicen sus funciones administrativas y atiendan legal y correctamente los casos de infracciones administrativas. . En la práctica de la aplicación de la ley administrativa en salud, los juicios se pierden por inclusión errónea u omisión de las contrapartes administrativas.
Caso: Durante la supervisión e inspección de un hotel en la ciudad de Huangtuzhuang, los inspectores de salud del Instituto de Supervisión de Salud de la ciudad de Sanhe descubrieron que la tienda estaba operando sin licencia sanitaria y que tres empleados trabajaban sin certificados sanitarios. Después de la investigación, se descubrió que Chi Jun, el responsable de la tienda, acababa de alquilar la tienda, la abrió sin obtener un permiso sanitario ni una licencia comercial, y había planeado cambiar el nombre original de "Renqi Hotel" a "Hotel Renxi". El supervisor le notificó tres veces para que solicitara los trámites pertinentes para una licencia sanitaria, pero el responsable, Chi Jun, lo ignoró. El supervisor sanitario presentó un caso ante el "Renxi Hotel" como contraparte administrativa y le impuso una sanción administrativa de 3.000. yuan.
Análisis de actividades empresariales sin licencia y sin licencia realizadas por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que no han recibido ningún documento legal válido. El organizador es la contraparte administrativa. Si el organizador es un ciudadano, el nombre de. el ciudadano es la contraparte administrativa, si el organizador es una persona jurídica u otra organización, la persona jurídica u otra organización será la contraparte administrativa. La contraparte administrativa en este caso debería ser Chi Jun.
Manifestaciones comunes de las contrapartes administrativas sanitarias:
1. El artículo 26 de los "Principios Generales del Derecho Civil" para los hogares industriales y comerciales individuales estipula: "Los ciudadanos deberán ser aprobados y registrados de conformidad con la ley dentro del alcance permitido por la ley "Quienes se dedican a operaciones industriales y comerciales son hogares industriales y comerciales individuales, y los hogares industriales y comerciales individuales pueden elegir sus propios nombres comerciales". un hogar industrial y comercial individual opera de manera individual, asumirá la responsabilidad civil con todos sus bienes muebles; si es una operación familiar, todos los bienes de la familia asumirán la responsabilidad civil." A diferencia de las personas jurídicas y otras organizaciones, los nombres de hogares industriales y comerciales individuales no son elementos obligatorios. Los propietarios de empresas individuales deben considerarse una forma especial de ciudadanía. La Interpretación Judicial del Tribunal Popular Supremo estipula que cuando un hogar industrial y comercial individual participa en actividades de litigio con el propietario registrado en la licencia comercial como parte en un juicio civil, si el hogar industrial y comercial individual ha registrado un nombre comercial, el nombre comercial registrado debe indicarse en el documento legal, pero el nombre comercial no es parte. Esto estipula que el nombre comercial de un hogar industrial y comercial individual sólo se utiliza como título de propiedad del propietario ante el mundo exterior. Por lo tanto, en las sanciones administrativas, para los hogares industriales y comerciales individuales, el propietario registrado en la licencia comercial será la contraparte administrativa. Si existe un nombre comercial, el nombre comercial registrado se anotará en el documento legal. paréntesis (como el propietario de un hotel Samsung), o al comienzo del documento, escriba: "El caso de la producción y operación de alimentos no inspeccionados en su hotel Samsung, que está registrado y operado de acuerdo con la ley, ha sido descubierto por esta oficina."
2. El artículo 3 de los Principios Generales del Derecho Civil para las Sociedades Individuales El artículo 10 estipula: "La sociedad individual se refiere a dos o más ciudadanos que, de conformidad con un acuerdo , cada uno proporciona fondos, materiales, tecnología, etc., opera en asociación y trabaja en conjunto". El artículo 33 estipula: “Las sociedades individuales también podrán tener nombres comerciales”. El artículo 34 estipula: Los socios pueden elegir un responsable, y todos los socios serán responsables civilmente por las actividades comerciales del responsable de la sociedad y demás personal. La sociedad personal es también una forma especial de ciudadanos individuales. No es una organización, por lo que el nombre del nombre comercial no puede utilizarse como contraparte administrativa, si los hubiere. 2, lista 2. Hay 3 columnas de 3. Si se ha establecido una sociedad, debe ser tratada como otra organización, con el registrante como contraparte administrativa.
3. Empresa unipersonal: Una empresa unipersonal se refiere a una organización operativa con fines de lucro cuyos activos corporativos son de propiedad privada y emplea a más de 8 trabajadores. Por lo tanto, una empresa unipersonal es otra organización y el nombre de la empresa. debe usarse como contraparte administrativa. Los paréntesis al final indican la persona a cargo, y el nombre del ciudadano no debe usarse como persona familiar. Debe distinguirse de los hogares industriales y comerciales individuales en particular. La base para que el departamento administrativo de salud identifique los hogares industriales y comerciales individuales es la "licencia de negocio doméstico industrial y comercial individual" registrada de conformidad con la ley. no registrada como empresa privada, el departamento administrativo de salud no tiene derecho a basar su identificación en los hogares industriales y comerciales individuales. Se reconoce como empresa privada en función de su escala, número de empleados, etc. Debido a que solo el departamento industrial y comercial tiene derecho a identificar este tipo de sujetos en el trabajo real, es una buena práctica tomar una fotografía de la licencia comercial y adjuntarla al expediente para una fácil identificación. Si la licencia comercial es una licencia comercial para un hogar industrial y comercial individual, usaremos el nombre del ciudadano como contraparte e indicaremos el nombre entre paréntesis si hay un tamaño de fuente. Si la licencia comercial es una licencia comercial de empresa privada, se debe utilizar como contraparte el nombre de la empresa y entre paréntesis se debe indicar el responsable. En lugar de emitir juicios basados en el tamaño y la cantidad de personas en el negocio.
4. Las empresas conjuntas se refieren a empresas conjuntas entre empresas que han registrado y obtenido licencias comerciales de conformidad con la ley o entre empresas e instituciones para formar una nueva entidad económica y asumir la responsabilidad civil de forma independiente. dos categorías. Una categoría es Si tiene las condiciones de una persona jurídica, debe ser aprobada y registrada por la autoridad competente y obtener la condición de persona jurídica, si no cumple con las condiciones de una persona jurídica, entonces es otra organización; Ambas categorías utilizan el nombre de la empresa como contraparte administrativa. El artículo 40 de las Opiniones del Tribunal Supremo Popular sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la "Ley de procedimiento civil de la República Popular China" y el artículo 14 de la Interpretación del Tribunal Supremo Popular sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la "Ley administrativa" Ley de procedimiento de la República Popular China "El artículo 1 estipula claramente que las sociedades y empresas conjuntas utilizarán el nombre comercial aprobado y registrado como demandante.
5. Empresa Una empresa se refiere a una empresa persona jurídica establecida de conformidad con procedimientos legales e invertida por los accionistas con el fin de obtener ganancias. Es lucrativo, conjunto (es decir, los accionistas y el capital de la empresa están diversificados) y legal. Por lo tanto, todas las empresas son personas jurídicas jurídicas, y la contraparte administrativa es la denominación social aprobada y registrada conforme a la ley.
6. Hay tres tipos de instituciones internas de personas jurídicas: una es una institución establecida de conformidad con la ley y que recibe una licencia comercial. Este tipo de institución pertenece a una persona jurídica u otra organización. su denominación social es la contraparte administrativa. El segundo tipo es una institución interna que no está establecida de conformidad con la ley y no ha obtenido una licencia comercial. Este tipo de institución interna no tiene calificaciones legales (como un mostrador de alimentos en un centro comercial, un departamento de urología en). un hospital), por lo que la persona jurídica que estableció la institución se considera la contraparte. La tercera situación es la situación en la que la persona jurídica se alquila para su funcionamiento o la persona jurídica se contrata a otra persona para su funcionamiento. se alquila local para operación y el arrendatario opera en nombre propio, el arrendatario es la contraparte administrativa; o si es operado en el mismo nombre por ambas partes, el arrendador será la contraparte administrativa; si es operado por un contratista interno, a menudo será operado en nombre del contratista, pero en realidad es operado por el contratista y, en general, el desarrollador seguirá siendo la contraparte administrativa.
7. Organizaciones que no están constituidas de conformidad con la ley o están constituidas de conformidad con la ley pero no cuentan con licencia comercial. Este tipo de organización incluye organizaciones que han recibido una licencia sanitaria y han solicitado una aprobación previa de nombres pero no han recibido una licencia comercial. Dichas organizaciones siempre tendrán como contraparte administrativa al responsable directo. licencia sanitaria como contraparte administrativa, ni podrán utilizar como contraparte administrativa el nombre de la licencia sanitaria. El nombre preaprobado del departamento industrial y comercial sirve como contraparte administrativa.
8. Instituciones médicas Entre las contrapartes administrativas de salud, existe un tipo de organización que no requiere registro industrial y comercial según la ley: las instituciones médicas (incluidas las instituciones médicas individuales del artículo 3 de la "Aplicación"). "Reglas para la gestión de instituciones médicas" estipula Las categorías de instituciones médicas se enumeran en el Capítulo 4. Los nombres de las instituciones médicas se especifican en el capítulo especial. Los nombres de las instituciones médicas se componen de nombres de identificación y nombres comunes en orden. El nombre de la institución médica debe ser aprobado para el registro de práctica. El nombre de la institución médica es el nombre de la institución médica. Si la autoridad competente aprueba el registro de conformidad con la ley, el nombre registrado en la licencia de práctica de la institución médica será el. Contraparte administrativa. Si la persona ejerce la medicina sin obtener la licencia de ejercicio de la institución médica de conformidad con la ley, el organizador será la contraparte administrativa. Se enfatiza particularmente que no importa cuán grande o pequeña sea una clínica individual, siempre que obtenga una licencia de práctica de institución médica, no puede ser castigada utilizando el nombre de un ciudadano como contraparte administrativa, incluso si solo hay un médico. , se utilizará como contraparte el nombre de la clínica individual con licencia de práctica, sin licencia de práctica de institución médica, por muy grande que sea el nombre, el organizador será la contraparte administrativa.
En la respuesta a los artículos 1 y 2 de la "Respuesta de la Administración Estatal de Industria y Comercio sobre el Registro de Instituciones Médicas" (Gongshangqizi 1996 No. 133), hay dos situaciones en las que los sectores industriales y comerciales se requiere registro; la "Respuesta a las cuestiones relativas al registro y la gestión de clínicas individuales y la práctica médica personal" (Gongshang Gezi [2007] No. 123) tiene una respuesta clara sobre la gestión de clínicas individuales y la práctica médica personal en el "; "Opiniones de aplicación sobre la gestión clasificada de instituciones médicas urbanas" (también existen disposiciones correspondientes en Weiyifa [2000] Nº 233), por lo que las clínicas individuales con fines de lucro también deben solicitar el registro y la licencia comercial del departamento de administración industrial y comercial. El artículo anterior "Sobre la determinación de la contraparte administrativa en las sanciones administrativas de salud" sobre la determinación de la contraparte en la gestión de instituciones médicas "enfatiza especialmente que no importa cuán grande o pequeña sea una clínica individual, siempre que obtenga una institución médica licencia de práctica, no puede utilizar el nombre de un ciudadano como contraparte administrativa para sancionarlo, incluso si hay un solo practicante, la contraparte solo puede estar a nombre de la clínica individual que tiene la licencia de práctica." Es claro que Se requiere registro industrial y comercial, pero la contraparte está determinada por el nombre registrado en la licencia de práctica de la institución médica. ¿Es esto cierto? Las instituciones médicas con fines de lucro (individuos o sociedades anónimas, etc.) deben someterse a un registro industrial y comercial antes de poder operar. Las instituciones médicas privadas sin fines de lucro también deben registrarse en el departamento de asuntos civiles. debe ser responsable de su registro industrial y comercial. La contraparte administrativa puede determinarse en función del estado de registro del departamento de asuntos civiles, en lugar de simplemente el nombre registrado en la licencia de práctica de la institución médica.